جمہوریت اور آئین کو خطرہ ہے

چیف جسٹس قاضی فائز عیسی نے اپنے عہدے پر پہلے ہی دن سپریم کورٹ(پریکٹس اینڈ پروسیجر) ایکٹ 2023 کو چیلنج کرنے والی درخواستوں کی سماعت کرنے والی فل کورٹ کی براہ راست نشریات کا حکم دے کر اپنی شناخت بنائی ہے۔ یہ پاکستان کی عدالتی تاریخ کا ایک بے مثال واقعہ تھا۔ جس سے ادارے کی تشکیل نو ہو سکتی ہے۔جہاں لائیو سٹریمنگ نے عدالت کو عوام کے لیے کھول دیا ہے، وہیں اندر کی کارروائی تک رسائی بھی اعلی عدلیہ کے بارے میں عوامی تاثرات کو ڈھال سکتی ہے۔ ججز اور مدعیان ٹی وی سکرینوں پر عوام کے مکمل لائیو منظر میں دلائل میں مصروف تھے۔ درحقیقت اس انتہائی اہم آئینی معاملے پر ججوں کے خیالات میں بھی فرق واضح تھا۔ عوام کے لیے یہ سب لائیو دیکھنا ایک دلچسپ تجربہ تھا۔براہ راست ٹیلی کاسٹ انصاف کی فراہمی میں زیادہ شفافیت کا باعث بنتے ہیں یا نہیں یہ دیکھنا باقی ہے۔ اس کے باوجود، کمرہ عدالت میں کیمروں کی موجودگی اور ان پر نظر رکھنے کا تاثر ججوں کو عوامی جانچ اور احتساب کے لیے کھلا کر دیتا ہے۔پاکستان پہلا ملک نہیں ہے جس نے سپریم کورٹ میں اس طرح کی کارروائی کو لائیو سٹریم کیا۔ بھارت سمیت دیگر ممالک بھی ہیں جو اہم آئینی معاملات پر سپریم کورٹ کی کارروائی کو باقاعدگی سے لائیو سٹریم کرتے ہیں۔ بعض دوسرے ممالک میں عدالتی کارروائی کی ویڈیوز ویب سائٹس پر اپ لوڈ کی جاتی ہیں۔ پاکستان میں، اس نئی شروعات نے سپریم کورٹ کی سماعتوں پر سے پردہ ہٹا دیا ہے۔ تاہم نئے تعینات ہونے والے چیف جسٹس کے سامنے ایک بڑا چیلنج اعلی عدلیہ پر عوام کا اعتماد بحال کرنا ہے۔ یہ اعتماد سیاسی طرفداری اور عدالتی پاپولزم کے تصور کی وجہ سے بری طرح داغدار ہوا ہے۔ پچھلے کچھ سالوں میں، اعلی عدلیہ کو ملک کی لاپرواہی اقتدار کی کشمکش میں مزید گہرائی سے چوسا گیا ہے، جس نے بینچ اور بار کو پولرائز کیا ہے۔سیاسی معاملات میں اس کی غیر ضروری مداخلت، جسے پارلیمنٹ میں حل کیا جانا چاہیے، نے سپریم کورٹ کو متنازعہ بنا دیا اور اس کے متعصب ہونے کے وسیع تر تاثر کو تقویت دی۔ ججوں کے کھلے عام بحث و مباحثے کے ساتھ اندر کی تقسیم مزید بدتر ہو گئی۔ درمیان میں تقسیم، عدالت عظمی اپنے تقدس کو برقرار رکھنے کے لیے ایک مشکل جنگ لڑ رہی تھی۔یہ دراڑ اس وقت سامنے آئی جب کچھ ججوں نے سابق چیف جسٹس کے اختیارات کو چیلنج کیا اور اسے ختم کرنے کا مطالبہ کیا جسے انہوں نے “ون مین شو” قرار دیا۔ اختلافات کھل کر سامنے آنے کے بعد تقسیم نے ایک ناخوشگوار رخ اختیار کیا۔ اپنے نئے عہدے پر، چیف جسٹس کا پہلا کام، جنہیں ڈویژنز کا مرکزی نقطہ سمجھا جاتا تھا، عدالت عظمی کے تقدس کو بحال کرنا اور پولرائزیشن کو ختم کرنا ہے۔اس لیے یہ حیران کن نہیں تھا کہ چیف جسٹس عیسی نے اپنے عہدے کے پہلے دن ہی سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) ایکٹ کو اٹھایا، جو کہ اعلی عدلیہ کو تقسیم کرنے والے تنازعات کا ایک اہم نکتہ رہا ہے۔ چیف جسٹس کے اختیارات کو ختم کرنے والے ایکٹ کو اس سال اپریل میں ایک آٹھ رکنی بنچ نے نافذ ہونے سے پہلے ہی معطل کر دیا تھا۔پیشگی ہڑتال کو قومی اسمبلی میں ایک قرارداد میں “سپریم کورٹ آف پاکستان کی جانب سے قانون سازی کے لیے پارلیمنٹ کے بلاشبہ آئینی اختیار کو منسوخ کرنے کی جارحانہ کوشش” کے طور پر بیان کیا گیا تھا۔ اس نے ادارہ جاتی تنا کو بڑھا دیا۔ درخواست کی سماعت کرنے والے بنچ کی تشکیل نے عدالت کے اندر بھی تقسیم کو وسیع کر دیا۔قانونی برادری کے ساتھ ساتھ ججوں کی طرف سے بھی طویل عرصے سے سوالات اٹھائے جا رہے ہیں کہ اعلی جج کے دفتر میں اختیارات کے ارتکاز پر از خود نوٹس لینے اور بنچوں کی تشکیل کے لیے۔ اس بات پر اختلاف ہو سکتا ہے کہ قواعد میں تبدیلیاں پارلیمنٹ کے کسی ایکٹ کے ذریعے کی جائیں یا سپریم کورٹ پر چھوڑ دی جائیں، لیکن پارلیمنٹ کے قانون سازی کے اختیارات پر سوال نہیں اٹھایا جا سکتا۔اس وقت کے سب سے سینئر ترین جج، موجودہ چیف جسٹس نے دیگر آئینی مقدمات پر کارروائی سے پہلے درخواست پر مکمل سماعت کا مطالبہ کیا تھا۔ انہوں نے معاملے کے حل ہونے تک کسی بھی بنچ کا حصہ بننے سے انکار کردیا۔ چیف جسٹس کے اختیارات سے متعلق ایک انتہائی اہم معاملے پر مکمل عدالتی سماعت کرنے کے ان کے فیصلے کو سپریم کورٹ کے کام کاج کو جمہوری بنانے کی ضرورت پر ان کے خیالات کی توثیق کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ درخواستوں پر سماعت جاری رہے گی، عدالت جسٹس عیسی کی سربراہی میں آئین سازوں اور چیف جسٹس کے اختیارات کو برقرار رکھنے کے خواہاں افراد کے درمیان منقسم دکھائی دے رہی ہے۔ خیالات کے اختلاف سے قطع نظر، یہ فیصلہ افعال میں اصلاحات کے لیے آگے بڑھنے کا راستہ فراہم کرے گا۔ سپریم کورٹ کےآئین کی بالادستی کے علمبردار اور انسانی حقوق کے محافظ کے طور پر شہرت رکھنے والے نئے چیف جسٹس کو فوجی عدالتوں میں زیر سماعت سیاسی قیدیوں کے معاملے کو اٹھانے کے لیے بہت زیادہ توقعات کا سامنا ہے۔ میڈیا رپورٹس کے مطابق پی ٹی آئی کے 100 سے زائد حامیوں کو آرمی ایکٹ کے تحت ٹرائل کے لیے فوجی حکام کے حوالے کر دیا گیا ہے۔ کہا جاتا ہے کہ خواتین سمیت ہزاروں دیگر سیاسی کارکنوں کو انسداد دہشت گردی کے قوانین کے تحت بغیر کسی الزام کے باضابطہ طور پر حراست میں لیا گیا ہے۔چیف جسٹس عیسی اس سے قبل فوجی عدالتوں میں عام شہریوں کے خلاف مقدمہ چلانے کے خلاف سخت موقف اختیار کر چکے ہیں۔ آرمی ایکٹ میں متنازعہ ترامیم نے انٹیلی جنس اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کو بغیر کسی الزام کے کسی کو حراست میں لینے کے وسیع اختیارات دیے ہیں۔ اگرچہ اس قانون کا نفاذ متنازعہ رہتا ہے کیونکہ صدر کے اس بات سے انکار کرتے ہیں کہ انہوں نے اسے اپنی منظوری دے دی ہے، لیکن اسے پہلے ہی سیاسی نظربندوں کے خلاف استعمال کیا جا رہا ہے۔اسی طرح، متنازعہ ترمیم شدہ آفیشل سیکرٹس ایکٹ اب سیاستدانوں کو ستانے کے لیے استعمال کیا جا رہا ہے۔ سابق وزیر خارجہ شاہ محمود قریشی کو ہتھکڑیاں لگا کر عدالت میں پیشی کے لیے پیش کرنے کا تماشا شرمناک ہے۔ سابق وزیراعظم عمران خان کو بھی نام نہاد سائفر معاملے پر اس سخت قانون کے تحت ان کیمرہ ٹرائل کا سامنا ہے۔ اس سے زیادہ مضحکہ خیز کوئی چیز نہیں ہو سکتی کہ آفیشل سیکرٹ ایکٹ کو ایک ایسے معاملے پر لاگو کیا جائے جس پر عوامی فورمز پر عوامی عہدوں کے سابق ہولڈرز کے خلاف اس قدر بڑے پیمانے پر بحث کی گئی ہو۔عدالتی نظام کے نگہبان کی حیثیت سے چیف جسٹس عیسی پر ملک میں بڑھتی آمریت اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے خلاف حفاظت کی بڑی ذمہ داری عائد ہوتی ہے۔ جمہوریت اور آئین کو خطرہ ہے۔ آئیے دیکھتے ہیں کہ کیا راست جج تمام توقعات پر پورا اترتے ہیں۔جبکہ گزشتہ ہفتے، سپریم کورٹ نے پی ٹی آئی کی طرف سے دائر کی گئی ایک پٹیشن کو واپس کر دیا جس میں ای سی پی کو آئینی اسکیم پر عمل کرنے پر مجبور کرنے کا حکم دیا گیا تھا، اس اعتراض کے ساتھ کہ اس نے یہ واضح نہیں کیا تھا کہ عوامی اہمیت کا کون سا سوال اٹھایا جا رہا ہے جو بنیادی حقوق سے متعلق ہے۔ اس لیے عدالت عظمی کو آئین کے آرٹیکل 184(3) کے تحت دائرہ اختیار کا مطالبہ کرنے کی خاطر خواہ بنیادیں نہیں ملیں، اور اس معاملے کو ‘مناسب فورم’ کے سامنے اٹھانے کی سفارش کی۔ خیال رہے کہ صدر نے بھی حال ہی میں ای سی پی سے کہا تھا کہ وہ اعلی عدلیہ سے رہنمائی طلب کرے کہ قومی اسمبلی کے لیے عام انتخابات کی تاریخ مقرر کرنے کے اپنے آئینی اختیار سے دستبردار ہونے کے بعد انتخابات کب کرائے جانے چاہئیں، جسے تحلیل کر دیا گیا تھا۔دیکھنا یہ ہے کہ سپریم کورٹ پی ٹی آئی کی درخواست پر اٹھائے گئے اعتراضات کے بعد اس معاملے کو لے گی یا نہیں۔ اپنے پیشروں کے برعکس، نئے چیف جسٹس آرٹیکل 184(3) کے تحت سپریم کورٹ کے دائرہ اختیار کے حوالے سے نسبتا محدود نظریہ رکھتے ہیں۔یہ انتہائی افسوسناک ہے کہ ای سی پی بغیر کسی جانچ پڑتال کے آئین کی ایک اور بڑی خلاف ورزی کا ارتکاب کر رہا ہے۔ اس سوال کا کہ آیا انتخابات قبل از وقت تحلیل ہونے والی اسمبلی کے لیے 90 دن کی ڈیڈ لائن سے تجاوز کر سکتے ہیں یا نہیں، اس سال لاہور ہائی کورٹ اور سپریم کورٹ دونوں نے فیصلہ سنا دیا ہے۔ یہ اس بات کو سمجھنے سے انکار کرتا ہے کہ کس طرح ملک کا انتظامی نظام ان کے فیصلوں کی مکمل تردید میں کام جاری رکھ سکتا ہے اور ایک بار پھر ملک کے قانون کی سنگین خلاف ورزی کے مرتکب ہونے کی توقع رکھتا ہے۔ اس ملک کے سیاسی نظام کا سارا دارومدار اس کے عوام کے اس حق پر ہے کہ وہ اپنے معاملات کو چلانے کے لیے اپنے نمائندے منتخب کریں۔ یہ حق کب تک ان لوگوں کی خواہشوں کے یرغمال رہے گا جو اس کے بجائے 240 ملین جانوں پر اپنی مرضی مسلط کرنا چاہتے ہیں؟

اپنا تبصرہ لکھیں