اسلام آباد: انسٹی ٹیوٹ آف سٹریٹیجک سٹڈیز اسلام آباد (آئی ایس ایس آئی) میں سینٹر فار سٹریٹجک پرسپیکٹیو (سی ایس پی) نے سول سوسائٹی کولیشن فار کلائمیٹ چینج کے تعاون سے “COP28: ایک تجزیاتی نقطہ نظر” پر ایک گول میز مباحثے کا اہتمام کیا۔ تقریب کے کلیدی سپیکر جناب آصف حیدر شاہ، سیکرٹری، وزارت موسمیاتی تبدیلی اور ماحولیاتی کوآرڈینیشن تھے۔ تقریب میں دیگر پینلسٹس میں شامل تھے: محترمہ عائشہ خان، ایگزیکٹو ڈائریکٹر، سول سوسائٹی کولیشن فار کلائمیٹ چینج؛ ڈاکٹر عمران ثاقب خالد، ڈائریکٹر، گورننس اینڈ پالیسی ڈبلیو ڈبلیو ایف، پاکستان؛ ڈاکٹر شفقت منیر، ریسیلینٹ ڈویلپمنٹ پروگرام کے سربراہ، ایس ڈی پی آئی؛ ڈاکٹر الہان نیاز، پروفیسر، قائداعظم یونیورسٹی؛ جناب احسن تحسین، ورلڈ بینک؛ جناب ندیم احمد، فارن، کامن ویلتھ اینڈ ڈیولپمنٹ آفس میں موسمیاتی اور توانائی کے اتاشی، اور محترمہ فضا، فاطمہ جناح یونیورسٹی، راولپنڈی۔
اپنے ابتدائی کلمات میں، سی ایس پی کی ڈائریکٹر ڈاکٹر نیلم نگار نے COP28 کے دوران کیے گئے اہم فیصلوں کی اہمیت پر روشنی ڈالی۔ انہوں نے پالیسی سازوں کے لیے قابل قدر بصیرت فراہم کرتے ہوئے نتائج اور اسٹیک ہولڈرز پر ان کے اثرات کے جامع تجزیہ کی ضرورت پر زور دیا۔
اپنے خطبہ استقبالیہ میں، ڈی جی آئی ایس ایس آئی کے سفیر سہیل محمود نے اپنے کلمات میں کہا کہ COP28 نے بلاشبہ دور رس نتائج کے ساتھ ایک اہم موضوع پر بات چیت کا مرحلہ طے کیا ہے۔ کانفرنس کے پہلے دن لاس اینڈ ڈیمیج فنڈ کو فعال کرنے کا فیصلہ ایک تاریخی لمحہ ہے، خاص طور پر ترقی پذیر دنیا کے لیے۔ ایک اور اہم فیصلے میں جوہری توانائی کے کردار کو بڑھانا اور انرجی مکس میں فوسل فیول کے استعمال کو کم کرنا شامل تھا۔ انہوں نے مزید کہا کہ COP28 میں پاکستان کی مصروفیت مضبوط اور متحرک تھی، جو مختلف وزارتوں کے درمیان تعاون اور ہم آہنگی کے روابط کو ظاہر کرتی ہے۔ آگے بڑھتے ہوئے، پاکستان کو پائیدار طریقوں کو اپناتے ہوئے تخفیف اور موافقت کی حکمت عملیوں پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ انہوں نے زور دے کر کہا کہ ‘گرین ٹرانزیشن’ پر ایک جامع نقطہ نظر کو قومی ایجنڈے میں سرفہرست رکھنا ہوگا۔
اپنے ابتدائی کلمات میں، محترمہ خان نے روشنی ڈالی کہ COP28 نے 2015 کے پیرس معاہدے کے بعد پہلی گلوبل اسٹاک ٹیک کی، جس میں عالمی ایجنڈے کو آگے بڑھانے پر توجہ دی گئی۔ موسمیاتی تبدیلی کے مسائل پر قراردادوں کی وقت طلب نوعیت کو تسلیم کرتے ہوئے، COP28 نے خاص طور پر موسمیاتی مالیات کے حوالے سے اہم فیصلوں کا مشاہدہ کیا۔ COP28 میں پاکستان کی مضبوط نمائندگی پر زور دیتے ہوئے، محترمہ خان نے پاکستان کے لیے نیشنل اسٹاک ٹیک میں جی ایس ٹی کو ضم کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ ملک کے وسیع پیمانے پر موسمیاتی تبدیلی کے چیلنجوں کے پیش نظر، موثر حل کے لیے ایک کثیر شعبہ جاتی نقطہ نظر ضروری ہے۔
اپنے کلیدی خطاب میں، جناب شاہ نے COP28 کے دوران حاصل ہونے والی خاطر خواہ پیش رفت پر زور دیا، جس کے نتیجے میں بہت سے مثبت نتائج برآمد ہوئے اور موسمیاتی مالیات میں شفافیت میں اضافہ ہوا۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ پاکستان نے ماحولیاتی تبدیلی کے اثرات سے نمٹنے کے لیے اپنے عزم کا اظہار کرتے ہوئے لاس اینڈ ڈیمیج فنڈ کے بورڈ میں پوزیشن حاصل کی۔ مزید برآں، سینٹیاگو نیٹ ورک فار لاس اینڈ ڈیمیج پر پاکستان کی نمائندگی اپنی عالمی مصروفیت کو مزید مستحکم کرتا ہے۔
جناب آصف شاہ نے اس بات پر زور دیا کہ جی ایس ٹی کی بات چیت قابل تجدید توانائی کی طرف عمل درآمد اور منتقلی کے ذرائع کے بارے میں تھی۔ مزید، پاکستان کو اپنے توانائی کے مرکب کو متنوع بنانے کی ضرورت ہے۔ 2030 تک GHG کے اخراج کو کم کرنا ایک بڑا چیلنج ہے اور پاکستان کو اس کے مطابق اپنے قومی تعین شدہ شراکت کے اہداف کو اپ گریڈ کرنا ہوگا۔ آب و ہوا کی تبدیلی کی متضاد نوعیت کو تسلیم کرتے ہوئے، جناب شاہ نے پاکستان کے ہر ادارے کے اہم کردار پر زور دیتے ہوئے باہمی تعاون کی کوششوں کی ضرورت پر زور دیا۔
اپنے خطاب کے اختتام پر، جناب شاہ نے گرین کلائمیٹ فنڈ تک رسائی کے لیے مسابقتی منظر نامے کو تسلیم کیا، اور پاکستان کے لیے بین الاقوامی فنڈنگ کو محفوظ بنانے کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے اس کی ضرورت کو اجاگر کیا۔
ڈاکٹر خالد نے اس بات پر زور دیا کہ موسمیاتی تبدیلی ایک عالمی سلامتی کے مسئلے کی نمائندگی کرتی ہے، جس نے ابتدائی COP کے بعد سے GHG کے اخراج میں اضافے کے مسلسل چیلنج کی نشاندہی کی جہاں عالمی اخراج نے سب سے پہلے مرکز کا مرحلہ لیا تھا۔ انہوں نے COPs کے لیے اس بات پر زور دیا کہ وہ بنیادی مسائل کو کمزور کرنے کے لیے ذاتی مفادات کی صلاحیت کو تسلیم کرتے ہوئے، مذاکرات میں شفافیت کو ترجیح دیں۔ پاکستان کے کردار سے خطاب کرتے ہوئے، ڈاکٹر خالد نے ابھرتے ہوئے چیلنجوں سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے ملک کو اپنی موسمیاتی تبدیلی کی پالیسیوں کو بڑھانے کی ضرورت پر روشنی ڈالی۔ آب و ہوا سے متعلق مسائل کی ابھرتی ہوئی نوعیت پالیسی میں مسلسل بہتری اور موافقت کی ضرورت ہے۔
ڈاکٹر منیر نے COP28 میں دو اہم پیش رفتوں پر روشنی ڈالی، جس میں لاس اینڈ ڈیمیج فنڈ کے قیام اور مستقبل میں فوسل فیول کے استعمال کو کم کرنے کے عزم پر توجہ دی گئی۔ جب کہ مثبت اقدامات کیے گئے، ٹھوس نتائج ابھی بھی زیر التواء ہیں، جو اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ استعمال کی جانے والی زبان کی محتاط جانچ کی ضرورت ہے اور یہ کہ یہ جاری چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے کس طرح ہم آہنگ ہے۔ پیشرفت کے باوجود، مالیات کو متحرک کرنے میں ایک اہم اقدام آگے ہے، جو کہ ایک جامع تشخیص کی ضمانت دیتا ہے۔
اپنے تبصروں میں، ڈاکٹر نیاز نے اس بات پر زور دیا کہ گلوبل نارتھ نے ابھی اپنی بنیادی ذمہ داریاں سنبھالنی ہیں اور موسمیاتی رکاوٹوں کے پیچھے محرک قوتوں کا تعین کرنے کے لیے ایک اہم امتحان کی ضرورت ہے۔ موسمیاتی تبدیلی کو نو لبرل عالمگیریت کی عینک سے دیکھتے ہوئے، انہوں نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ دنیا کے امیر ترین ادارے GHG کے اخراج میں سب سے زیادہ حصہ ڈالتے ہیں، معاشروں کے اندر اور اس میں۔ ڈاکٹر نیاز نے پاکستان جیسے ترقی پذیر ممالک کو دی جانے والی توجہ میں تفاوت پر زور دیا، جو موسمیاتی تبدیلی کے منفی اثرات کا زیادہ شکار ہیں۔ ایک حل تجویز کرتے ہوئے، انہوں نے تجویز پیش کی کہ نیشنل کمانڈ اینڈ آپریشن سینٹر جیسا ماڈل پاکستان میں موسمیاتی تبدیلی کے مسائل کو مؤثر طریقے سے حل کر سکتا ہے۔ اس تنظیم نو میں موسمیاتی تبدیلی سے لاحق کثیر جہتی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے ایک مربوط اور مرکزی نقطہ نظر شامل ہوگا۔
اپنے تبصروں میں، مسٹر احمد نے روشنی ڈالی کہ پیرس معاہدے نے تمام ممالک کی ذمہ داری میں تبدیلی کی نشاندہی کی ہے کہ وہ GHG کے اخراج سے نمٹنے کے لیے، بوٹم اپ طریقہ اپنائے۔ اس نقطہ نظر کی انتہا COP28 میں پہلے جی ایس ٹی میں واضح تھی۔ COP28 کے دوران، پاکستان نے عالمی قیادت کے اقدامات کے حصے کے طور پر 8 اعلامیوں پر دستخط کیے۔ جناب احمد نے پاکستان کو COP28 میں GST کے بعد اپنے (NDCs) کا از سر نو جائزہ لینے کی ضرورت پر زور دیا۔ انہوں نے موافقت کے لیے مقداری اور معیاری دونوں طریقوں کی ضرورت پر زور دیا، خاص طور پر صوبائی سطح پر ان کو قومی موافقت کی پالیسی میں شامل کرنے پر زور دیا۔ اس تنظیم نو کا مقصد ماحولیاتی تبدیلیوں سے پیدا ہونے والے متنوع چیلنجوں سے نمٹنے میں موافقت کی حکمت عملیوں کی تاثیر کو بڑھانا ہے۔
جناب تحسین نے COP28 کے اہم موقع پر روشنی ڈالی اور اس کی اہمیت کو متحدہ عرب امارات کے اتفاق رائے سے منسوب کیا۔ انہوں نے گلوبل نارتھ سے گلوبل ساؤتھ کی طرف مالیات کے بہاؤ کو شروع کرنے کی فوری ضرورت پر زور دیا۔ عالمی بینک نے موسمیاتی تبدیلی کے منصوبوں کے لیے عالمی مالی اعانت کا عہد کیا ہے، جس میں موسمیاتی تبدیلیوں سے پیدا ہونے والی آفات سے نمٹنے والی قوموں کے لیے قرض کی تنظیم نو کی تلاش بھی شامل ہے۔ مزید برآں، جناب تحسین نے پاکستان کے ساتھ عالمی بینک کے تعاون کا خاکہ پیش کیا، جس کا مقصد عالمی مالیات کو مؤثر طریقے سے منظم کرنے کے لیے ملک کی ادارہ جاتی صلاحیت کو بڑھانا ہے۔ یہ تزویراتی شراکت داری آب و ہوا سے متعلق اقدامات کے لیے بین الاقوامی مالیاتی امداد سے فائدہ اٹھانے اور نیویگیٹ کرنے کی پاکستان کی صلاحیت کو مضبوط بنانے کی کوشش کرتی ہے۔
COP28 یوتھ ڈیلیگیٹ محترمہ فضا نے پاکستانی وفد میں نوجوانوں کے مندوبین کو شامل کرنے کی نمایاں کامیابی پر روشنی ڈالی۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ نوجوانوں کو موسمیاتی تبدیلی کے مسائل پر پالیسی سازوں کے ساتھ مشغول ہونے کے لیے ایک پلیٹ فارم فراہم کرنا بہت ضروری ہے۔ یہ تعامل پالیسی سازی کے لیے ایک نیا نقطہ نظر لاتا ہے، ملک پر موسمیاتی تبدیلی کے اثرات سے نمٹنے کے لیے زیادہ جامع اور متحرک انداز کو یقینی بناتا ہے۔
انٹرایکٹو مباحثے میں، شرکاء نے اپنے خیالات کا تبادلہ کیا اور COP میں شرکت کرنے والے مقررین کے اشتراک کردہ قیمتی بصیرت کی تعریف کی۔ بحث کی اہمیت پر زور دیا گیا، کیونکہ اس نے کانفرنس میں خطاب کیے گئے اہم مسائل پر متنوع نقطہ نظر اور باخبر گفتگو کے لیے ایک پلیٹ فارم فراہم کیا۔
تقریب کا اختتام پر بورڈ آف گورنرز آئی ایس ایس آئی کے چیئرمین سفیر خالد محمود نے تمام شرکاء کا شکریہ ادا کیا۔
