ہمارا جمہوری سفر طوفانی سمندروں میں پھنسی چھوٹی کشتی جیسا ہے۔ لیکن ایک ایسے ملک میں جہاں اکثریت نے حقیقی زندگی میں جمہوریت کے ثمرات نہیں دیکھے، اکثر لوگوں کے لیے یہ سمجھنا مشکل ہوتا ہے کہ جمہوریت اہمیت رکھتی ہے۔ یہاں تک کہ اعلی تعلیم یافتہ لوگ بھی اکثر یہ بحث کرتے ہیں کہ ہمیں اچھی حکمرانی کی ضرورت ہے، چاہے وہ جمہوریت سے آئے یا خود مختاری سے۔اس طرح کی باتیں اس افسوسناک حقیقت کی عکاسی کرتی ہیں کہ 75 سال گزرنے کے بعد بھی ہمارے ہاں جمہوریت پر کوئی اتفاق رائے نہیں ہے، اس کے برعکس سارک ممالک میں جمہوریت کو ایک جگہ دی جاتی ہے اور صرف اس کو بہتر کرنے پر ہی بحث ہوتی ہے۔ یہ اس افسوسناک حقیقت کی بھی عکاسی کرتا ہے کہ ایسے لوگوں نے ہمارے اپنے اور عالمی رجحانات کا سنجیدگی سے تجزیہ نہیں کیا تاکہ یہ سمجھ سکیں کہ صرف جمہوریت ہی پائیدار گڈ گورننس کا باعث بنتی ہے۔ لہذا، اس طرح کی گفتگو حکمت کی نہیں بلکہ بے ہودگی کی عکاسی کرتی ہے۔جمہوریت استبداد کے برعکس شرکت، رواداری اور انسانی حقوق پر مبنی حکمرانی کی ایک شکل ہے۔ لیکن یہاں تک کہ بہت سے پڑھے لکھے لوگوں کے لیے بھی، یہ تجریدی آسائشیں ہیں جو ہم ابھی تک برداشت نہیں کر سکتے اور گورننس کو فوری طور پر معاشی ترقی، انفراسٹرکچر، افادیت اور امن و امان حاصل کرنا چاہیے، چاہے خود مختاری کے ذریعے ہی کیوں نہ ہو۔ ایک ایسی حکومت جو شرکت، رواداری اور انسانی حقوق کو یقینی نہیں بناتی وہ زیادہ دیر تک بعد کے ٹھوس نتائج نہیں دے سکتی، جیسا کہ عالمی رجحانات ظاہر کرتے ہیں۔مطلق العنانیت کی چار اقسام میں سے، بادشاہتیں تقریبا تمام ختم ہو چکی ہیں، سوائے خلیج کے جو صرف تیل کے پیسوں پر پروان چڑھتی ہیں۔ میانمار، سوڈان، مصر اور مغربی افریقہ میں آج فوج کی حکومتیں خراب ہیں۔ ایران اور افغانستان میں تھیوکریسی جدوجہد کر رہی ہے۔ ایک جماعتی خود مختاری میں، صرف چین اور ویتنام ہی اچھا کام کرتے ہیں، لیکن زیادہ تر دوسرے – جیسا کہ شمالی کوریا، کمبوڈیا، لاس اور وسطی ایشیا میں ایسا نہیں کرتے۔ اس کے علاوہ، ہماری پارٹیوں میں سے کسی میں بھی اتنی طاقت نہیں ہے کہ اسے کھلی چھٹی دی جائے۔ اس کے خلاف درجنوں جمہوریتیں اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کر رہی ہیں حتی کہ علاقائی طور پر بھی۔ لیکن جمہوریت کو پختہ ہونے اور ڈیلیور کرنے میں وقت لگتا ہے۔ بھارت، سری لنکا اور بنگلہ دیش میں کئی دہائیاں لگیں۔ پھر بھی وہاں کے لوگ اب بھی اس کے ساتھ پھنس گئے تاکہ بعد میں اس کے لذیذ پھل چن سکیں۔پاکستان میں، طویل آمریت کی بری وراثت سے دوچار ایک شدید کنٹرول شدہ جمہوریت کے چند سالوں کے برے نتائج بھی ہمارے لیے مطلق العنان طاقتوں اور شاہانہ امریکی امداد کے باوجود کئی دہائیوں کے خراب نتائج کے باوجود خود مختاری کے لیے تڑپنے کے لیے کافی ہیں۔ بہت سے لوگ ہماری تمام برائیوں کا الزام جمہوریت پر لگاتے ہیں حالانکہ ہمارے پاس ایک دن کے لیے بھی ایسی بے ڈھنگی جمہوریت نہیں ہے جو ہمارے بعض پڑوسیوں نے کئی دہائیوں سے حاصل کی ہے۔ 1947 سے 1958 تک کوئی قومی انتخابات نہیں ہوئے اور ایک مشکوک آئین صرف دو سال تک چل سکا۔ 1958 کے بعد سے، ہماری تاریخ سادہ ہے: ہم پر براہ راست اسٹیبلشمنٹ یا تین جماعتوں (پی پی پی، مسلم لیگ ن اور پی ٹی آئی) کی حکومت رہی ہے جن کے بانیوں کو ابتدا میں اسٹیبلشمنٹ نے سیاست میں لایا جو بعد میں ان تینوں کی ناکامی کا شکار ہو گئیں۔ 1958 سے لے کر اب تک ہمارے 15 قومی انتخابات میں سے تیرہ میں اسٹیبلشمنٹ کی طرف سے دھاندلی کی گئی اور ایک عام شہریوں کی طرف سے (1977)۔ ہم نے مشکوک طور پر پانچویں خود مختار قسم کی ہائبرڈ میوزیکل چیئرز ایجاد کی ہیں – جہاں اسٹیبلشمنٹ جونیئر سویلین کے چہرے کو بدلتی رہتی ہے جب وہ ہمیشہ اپنے جوتوں کے لیے بہت بڑا ہو جاتا ہے۔ خود مختاری کا بنیادی محرک بنگالی عددی کنارے سے آیا جس نے جمہوریت کے خلاف مغربی سویلین اور خاکی اشرافیہ کو اکٹھا کیا۔ اس کے بعد سے، بنیادی محرک اسٹیبلشمنٹ کی جانب سے سویلینز کو حکومت کرنے کی اجازت نہ دینا ہے۔ تینوں سویلین ایلیٹ گروپس – لینڈڈ، کمرشل اور متوسط طبقے نے پارٹیاں بنانے میں موڑ لیا ہے، ابتدائی طور پر اسٹیبلشمنٹ کی مختلف سطحوں کی حمایت کے ساتھ کامیابی حاصل کی اور پھر اسے قابو کرنے کی کوشش کی۔ ہمارے مسائل جمہوریت کا ثمر نہیں بلکہ آمریت کے کانٹے ہیں کیونکہ ہماری سویلین حکومتیں بھی اسٹیبلشمنٹ کے زیر کنٹرول ہیں۔مطلق العنانیت کی پانچ شکلیں ہماری طرح ایک بہت بڑی، متنوع اور بے ترتیب ریاست میں پیش نہیں کر سکتیں۔ آگے کا راستہ جمہوریت ہے۔ جمہوریت کی تمام تر دھڑکنوں کے باوجود، جب بھی اسٹیبلشمنٹ اپنی گرفت کو قلیل طور پر ڈھیلی کرتی ہے تو اس کے پہلے کے پھل بہت جلد پھوٹ پڑتے ہیں، جیسا کہ 1972-77 اور 2008-2018 میں آئین، تقسیم اور منصفانہ انتخابات کی صورت میں ہوا۔ یہ سچ ہے کہ گورننس اب بھی خراب تھی کیونکہ جمہوریت آہستہ آہستہ پروان چڑھ رہی ہے۔اس کے باوجود، اب ہمارے حالات اتنے خراب ہیں، ہم جمہوریت کے آہستہ آہستہ گڈ گورننس حاصل کرنے کا انتظار نہیں کر سکتے۔ تباہی سے بچنے کے لیے ہمیں اگلے انتخابات کے فورا بعد گڈ گورننس کی ضرورت ہے۔ لیکن ہمیں اسے ہائبرڈ حکومت کے ذریعے حاصل کرنے کی کوشش نہیں کرنی چاہیے۔ یہ منصفانہ انتخابات کے ذریعے ہونا چاہئے. میڈیا، سول سوسائٹی، عوام، عطیہ دہندگان وغیرہ کو جمہوری طریقے سے جیتنے والے پر دبا ڈالنا چاہیے کہ وہ ایک قابل وزیر اعظم اور کابینہ کا تقرر کرے، اس کی صفوں اور اس سے باہر، جو منصفانہ اصلاحات کرے جبکہ زرداری، شریف اور عمران اپنی پارٹیاں چلاتے ہیں اور اصلاحات کی حمایت کرتے ہیں۔ اگلی حکومت ہمارے لیے میک یا بریک ہو سکتی ہے۔ ہم معمول کے مطابق دوسرا کاروبار برداشت نہیں کر سکتے۔ اگر یہ ناکام ہو گیا تو پاکستان بھی ہو گا۔ جبکہ پاکستان کے بڑے شہروں میں بجلی کے مہنگے بلوں اور ایندھن کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کے خلاف مظاہروں کی کالیں عام ہو چکی ہیں، لیکن حیرت ہوتی ہے کہ دیہی علاقوں کے غریب خاندان اس طرح کی مشکلات میں کیسے گزر رہے ہیں۔ پاکستان کے غریب ترین صوبے بلوچستان کے ضلع کیچ میں 600 خاندانوں کے گھریلو سروے میں چونکا دینے والی تفصیلات سامنے آئی ہیں۔سروے کے جواب دہندگان میں بریس پروگرام سے بظاہر مستفید ہونے والے خاندان شامل تھے، جو کہ بلوچستان اور نیشنل رورل سپورٹ پروگرامز کے ذریعے لاگو یورپی یونین کی مالی اعانت سے غربت میں کمی کا اقدام ہے۔ سروے سے پتہ چلتا ہے کہ اگرچہ 2018 میں بیس لائن کے بعد سے اوسط ماہانہ گھریلو آمدنی میں 29 فیصد اضافہ ہوا ہے، لیکن ماہانہ اخراجات میں 34 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا ہے۔ این آر ایس پی اور معاون شراکت داروں کی بہترین کوششوں کے باوجود، حتمی نتیجہ یہ ہے کہ خالص منفی بچت کی رقم کے ساتھ ان گھرانوں میں غربت میں اضافہ ہوا ہے، ۔ اگر غربت میں کمی کے اقدام سے فائدہ اٹھانے والوں کو دھچکا لگ رہا ہے، تو کوئی صرف تصور کر سکتا ہے کہ دیہی خاندانوں کو کس چیز سے گزرنا ہو گا جو کسی سماجی تحفظ کی سکیم میں شامل نہیں ہیں۔فارسائٹ ریسرچ، کراچی کی ایک ریسرچ فرم نے 2018 میں بیس لائن، 2021 میں مڈ لائن اور 2023 میں اینڈ لائن کی۔ سروے یہ بھی بتاتے ہیں کہ شیر کا حصہ، یعنی 24,720 روپے کے اوسطا گھریلو اخراجات کا 72 فیصد خوراک پر خرچ ہوتا ہے۔ یہ 2018 میں 60 فیصد اور 2021 میں 66 فیصد تھی۔ اگر کسی خاندان کے بجٹ کا تین چوتھائی کھانے کے اخراجات پر خرچ کیا جائے تو اثاثے بنانے یا ذاتی اور پیشہ ورانہ مہارتوں کی ترقی میں سرمایہ کاری کرنے کی کوئی گنجائش نہیں ہے۔ یہ زمین کی ملکیت کے پیٹرن سے بھی ظاہر ہوتا ہے جو 2018 سے کم ہوا ہے۔ 5 فیصد کی کمی کی اطلاع دی گئی ہے۔ دوسرے لفظوں میں، زیادہ تر گھرانے بقا کی بنیادی سطح پر رہ رہے ہیں یا اپنے اثاثوں کی ملکیت کو برقرار رکھنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔سروے کا ایک اور بڑا نتیجہ یہ ہے کہ موسمیاتی تبدیلی کے اثرات نے سائنس کانفرنسوں اور یونیورسٹیوں کے تحقیقی مقالوں سے عام لوگوں کی زندگیوں میں اپنا راستہ بنایا ہے۔ اس سے زیادہ واضح طور پر کسی ایک ضلع کی دو تحصیلوں کے لوگ دو متضاد موسمی مظاہر کے بارے میں شکایت کرتے ہیں۔ ضلع کیچ کی تحصیل تمپ میں، 45 فیصد جواب دہندگان نے ‘زیادہ بارش’ کی شکایت کی، جب کہ اسی ضلع کی تربت تحصیل میں 50 فیصد جواب دہندگان نے ‘کم بارش’ کو آب و ہوا کا ایک بڑا مسئلہ قرار دیا۔ موسمیاتی تبدیلی کا ماہر اس بات کی وضاحت کر سکتا ہے کہ اگرچہ واضح اثرات ایک گاوں سے دوسرے گاوں میں مختلف ہو سکتے ہیں لیکن خشک سالی اور سیلاب ایک ہی سکے کے دو رخ ہیں، یعنی موسمیاتی تبدیلی۔بارش کے غیر متوقع ہونے نے دیہی برادریوں کے لیے اپنے خاندانوں، فصلوں اور مویشیوں کی حفاظت کے لیے انتظامات کرنا مشکل بنا دیا ہے۔ پچھلے پانچ سالوں میں مویشیوں کا نقصان 24 فیصد سے بڑھ کر 45 فیصد، زرعی پیداوار کا نقصان 15 فیصد سے 44 فیصد اور ذاتی املاک کو 19 فیصد سے 26 فیصد تک نقصان پہنچا ہے۔خاندان اور کمیونٹیز عام طور پر بیرونی چیلنجوں کے جواب میں قدم بڑھاتے ہیں لیکن ایک خاص حد سے آگے، وہ ماحولیاتی تبدیلی جیسے ظاہری بیرونی خطرات کے خلاف متحدہ محاذ کھڑا کرنے کے لیے اپنی صلاحیت کھو دیتے ہیں۔ یہ انتہائی تشویشناک بات ہے کہ ماحول کے تحفظ کے لیے اجتماعی کوششوں میں ابتدائی اضافے کے بعد، جیسا کہ مڈ لائن سروے میں بتایا گیا ہے، اب بہت کم جواب دہندگان کا کہنا ہے کہ وہ درخت لگانے کی کوششیں جاری رکھے ہوئے ہیں، جنگلات کی کٹائی کو روک رہے ہیں یا انتہائی موسمی حالات میں بہتری کے ذریعے ڈھال رہے ہیں۔ گھر کی تعمیر.ایک خاص حد سے آگے معاشی مشکلات بھی معاشرتی بگاڑ کا باعث بنتی ہیں۔ یہ اس حقیقت سے عیاں ہے کہ ضرورت مند لوگوں کی ایک دوسرے کی مدد کرنے کا تصور 2018 میں 56 فیصد اور 2021 میں 30 فیصد سے کم ہو کر 2023 میں 20 فیصد رہ گیا ہے۔ حیرت کی بات نہیں، جب سروے کرنے والوں نے مقامی نمائندوں پر اعتماد کے بارے میں دریافت کیا تو جواب دہندگان کا بڑھتا ہوا فیصد – 29 فیصد۔ 2021 میں 20 فیصد اور 2018 میں 15 فیصد کے مقابلے 2023 میں – ‘کوئی اعتماد نہیں’ کا انتخاب کیا۔بلوچستان طویل عرصے سے سیاسی عدم استحکام اور معاشی بدحالی کا شکار رہا ہے لیکن اب ملک بھر کے غریب خاندان غربت کی چکی میں پس رہے ہیں۔ متوسط طبقہ تیزی سے پتلا ہو رہا ہے اور لاکھوں خاندانوں کو معاشی بہتری کے لیے اپنی امیدیں زندہ رکھنا مشکل ہو رہا ہے۔ اقتصادی صورتحال کو ٹھوس اقدامات کی منصوبہ بندی اور ان پر عمل درآمد کرنے کے لیے ایک مستحکم سیاسی قیادت کی ضرورت ہے، خاص طور پر ان خطوں میں جو موسمیاتی تبدیلیوں کا شکار ہیں۔جہاں تک بین الاقوامی برادری کا تعلق ہے، ان نتائج کو ایک اور یاد دہانی کے طور پر کام کرنا چاہیے کہ جن علاقوں اور کمیونٹیز کا سروے کیا گیا ہے، حالانکہ ماحولیاتی آلودگی میں سب سے کم حصہ وہی لوگ ہیں جو موسمیاتی تبدیلیوں کا شکار ہیں۔ یورپی یونین نے بلوچستان پر توجہ مرکوز کی ہے لیکن مرکز اور صوبائی حکومت کو بلوچستان کے دیہی، غریب اور پسماندہ طبقات کی مدد کے لیے آگے سے قیادت کرنے کی ضرورت ہے۔
نوٹ : اس مضمون میں بیان کردہ خیالات اور آراء مصنف کے ہیں اور ضروری نہیں کہ وہ ادارے کے پالیسی یا پوزیشن کی عکاسی کریں۔
